Der Lehrkräfte-Pakt, der zum Schuljahr 2023 gestartet wurde, hat es Tausenden von freiwilligen Lehrern ermöglicht, ihr Einkommen durch die Annahme zusätzlicher Aufgaben zu ergänzen. Der Haushaltsentwurf für 2026 gefährdet dieses System, und die Haushaltsentscheidungen für 2027 bleiben unklar. Für die Lehrer, die diese Ergänzungen in ihr monatliches Budget integriert hatten, ist die Frage nicht mehr theoretisch: Ihre Gehaltsabrechnung könnte sich ändern.
Zusätzliche soziale Absicherung: ein oft ignorierter indirekter Gewinn in der Berechnung
Die Debatten über die Vergütung der Lehrer konzentrieren sich auf die Grundvergütung und die Prämien. Ein weiterer Hebel wirkt seit Mai 2026, ohne auf der Zeile “Netto-Gehalt” der Gehaltsabrechnung zu erscheinen.
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Ein kollektives System der zusätzlichen sozialen Absicherung im Gesundheits- und Vorsorgebereich ist nun für die öffentlichen Bediensteten eingerichtet, mit einer Übernahme von 50 % der Beiträge durch den Arbeitgeber für den Gesundheitsbereich. Für einen Lehrer, dessen Netto-Gehalt bei etwa 2.000 bis 2.200 Euro monatlich liegt, verbessert diese Einsparung bei den Ausgaben für die Krankenversicherung konkret den verfügbaren Betrag.
Wenn man die Auswirkungen des Lehrkräfte-Pakts in 2026 und 2027 auf die Gesamvergütung bewertet, sollte diese quasi-monetäre Komponente in die Berechnung einfließen. Der Verlust einer oder mehrerer funktionaler Anteile des Pakts kann teilweise durch diese Mitfinanzierung gemildert werden, auch wenn zwischen den beiden Systemen kein rechtlicher Zusammenhang besteht.
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Haushalt für die Schulbildung 2026: was die Mittel über den Pakt verraten
Der senatorial Bericht über den Haushaltsentwurf weist auf eine Stabilisierung der Mittel für die Mission “Schulbildung” nach sechs Jahren des Anstiegs hin. Die Schulbildung ist zudem nicht mehr der größte Haushaltsposten des Staates: Sie rutscht hinter die Mission “Verteidigung”.
Diese Stabilisierung ist nicht neutral. Sie bedeutet, dass die Spielräume zur Finanzierung von Systemen wie dem Pakt schrumpfen, ohne dass es formal zu Kürzungen kommt. Der Lehrkräfte-Pakt basierte auf einem speziellen Budget, und seine Fortführung hängt von jährlichen Entscheidungen ab, nicht von einer dauerhaften Haushaltslinie.
Auf Seiten der landwirtschaftlichen Bildung hat die Gewerkschaft Snec-CFTC beim ministeriellen Beratungsausschuss im April 2026 auf die Bedrohung der Abschaffung des Systems hingewiesen, da das Finanzministerium kein Budget bereitstellt. Das Landwirtschaftsministerium hat die Notwendigkeit anerkannt, diese Aufgaben zu vergüten, und angegeben, dass es nach Finanzierungen sucht, um den Pakt in 2026-2027 aufrechtzuerhalten. Die verfügbaren Daten erlauben nicht zu bestätigen, ob diese Finanzierungen gefunden wurden.
Erste und zweite Stufe: unterschiedliche Situationen
In der ersten Stufe (Kindergärten und Grundschulen) betrafen die Aufgaben des Pakts oft kurzfristige Vertretungen und pädagogische Begleitung. Der Verlust dieser Ergänzungen betrifft Lehrer, deren Grundvergütung zu den niedrigsten im öffentlichen Dienst der Kategorie A gehört.
In der zweiten Stufe (Mittelschule, Gymnasium) umfassten die Aufgaben auch Interventionen zu “Hausaufgaben gemacht” oder Schulprojekte. Die Rückmeldungen aus der Praxis sind diesbezüglich unterschiedlich: Einige Lehrer der zweiten Stufe hatten mehrere funktionale Anteile angesammelt, während andere nie am System teilgenommen hatten.
Vergütung der Lehrer: was trotz des angekündigten Endes des Pakts stabil bleibt
Die Grundvergütung ist nicht von der Abschaffung des Pakts betroffen. Die Gehaltstabellen des Lehrpersonals im öffentlichen Dienst bleiben weiterhin gültig. Die bestehenden Prämien außerhalb des Pakts (Entschädigung für die Betreuung und Orientierung der Schüler, Anreizprämie, Entschädigung REP/REP+) werden durch den Haushaltsentwurf 2026 nicht in Frage gestellt.
Nur der variable Anteil, der mit den Aufgaben des Pakts verbunden ist, entfällt. Für Lehrer, die keine Aufgaben angenommen hatten, ändert sich nichts. Für diejenigen, die eine oder mehrere Aufgaben angenommen hatten, ist der Rückgang direkt proportional zur Anzahl der akzeptierten funktionalen Anteile.
Die konkreten Punkte, die Sie auf Ihrer Gehaltsabrechnung überprüfen sollten:
- Die Zeile “Paktentschädigung” oder “funktionaler Anteil”: Wenn sie auf Ihren aktuellen Gehaltsabrechnungen aufgeführt war, wird ihre Abwesenheit zu Beginn des Schuljahres 2026 die Nichtfortführung für Ihre Einrichtung bestätigen.
- Die Zeile “zusätzliche soziale Absicherung”: Überprüfen Sie, ob der Arbeitgeberanteil aufgeführt ist, da er einen Teil des entgangenen Einkommens im Hinblick auf den verfügbaren Betrag ausgleicht.
- Der Betrag der Entschädigung für die Betreuung und Orientierung (ISOE/ISAE) und der Anreizprämie: Diese Zeilen sollten unverändert bleiben, unabhängig vom Pakt.
Schuljahresbeginn 2027: die offenen Szenarien für die Lehrvergütung
Drei Hypothesen kursieren in den Gewerkschaften und den parlamentarischen Berichten, ohne dass eine von der Regierung zu diesem Zeitpunkt bestätigt wurde.
Die erste: eine endgültige Abschaffung des Pakts ohne Entschädigung. Die kurzfristigen Vertretungs- und pädagogischen Begleitaufgaben würden wieder ins implizite Ehrenamt zurückfallen oder aufgegeben werden, mangels eines Entschädigungsrahmens.
Die zweite: eine teilweise Fortführung, mit einer reduzierten Anzahl von förderfähigen Aufgaben und einem kleineren Haushaltsrahmen. Dieses Szenario würde eine strengere Auswahl der betroffenen Einrichtungen oder Akademien erfordern.
Die dritte: eine Integration bestimmter Aufgaben in die gesetzlichen Dienstpflichten, ohne zusätzliche Vergütung. Der Snec-CFTC hat ausdrücklich eine Erhöhung der Grundgehälter anstelle von temporären Prämien gefordert und bedauert ein System, das “Stress, Ungleichheiten und Instabilität” erzeugt.
Demografischer Rückgang und Stellen: eine haushaltspolitische Variable, die beobachtet werden sollte
Der senatorial Bericht erwähnt den demografischen Rückgang als eine “Gelegenheit, die man nutzen sollte” für die Schulbildung. Weniger Schüler in den Klassen könnte Stellenabbau bedeuten, aber auch umverteilbare Haushaltsmittel für die Vergütung. Der Zusammenhang zwischen schulischer Demografie und Gehaltspolitik bleibt bis heute rein theoretisch in den offiziellen Dokumenten.
Die Reform der Rekrutierung und der Erstausbildung von Lehrern, mit Jahren bezahlter Ausbildung, verändert auch die Gleichung für die zukünftigen Lehrer, die 2026-2027 in den Beruf eintreten. Für sie wiegt der Verlust eines Systems, das sie nie gekannt haben, weniger als das Einstiegsgehalt in die Karriere.
Am Ende wird die Gehaltsabrechnung eines Lehrers im September 2026 von einer Haushaltsentscheidung abhängen, die noch nicht öffentlich gemacht wurde. Die Überwachung der Zeilen auf seiner Gehaltsabrechnung bleibt vorerst die einzige konkrete Maßnahme, die jedem Bediensteten zur Verfügung steht.